（25）加快自由貿易區建設。堅持世界貿易體制規則，堅持雙邊、多邊、區域次區域開(kāi)放合作，擴大同各國各地區利益匯合點(diǎn)，以周邊為基礎加快實(shí)施自由貿易區戰略。改革市場(chǎng)準入、海關(guān)監管、檢驗檢疫等管理體制，加快環(huán)境保護、投資保護、政府采購、電子商務(wù)等新議題談判，形成面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )。

擴大對香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區開(kāi)放合作。

（26）擴大內陸沿邊開(kāi)放。抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇，推動(dòng)內陸貿易、投資、技術(shù)創(chuàng )新協(xié)調發(fā)展。創(chuàng )新加工貿易模式，形成有利于推動(dòng)內陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機制。支持內陸城市增開(kāi)國際客貨運航線(xiàn)，發(fā)展多式聯(lián)運，形成橫貫東中西、聯(lián)結南北方對外經(jīng)濟走廊。推動(dòng)內陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實(shí)現口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換、監管互認、執法互助。

加快沿邊開(kāi)放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟合作區在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。建立開(kāi)發(fā)性金融機構，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯(lián)互通建設，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開(kāi)放新格局。

八、加強社會(huì )主義民主政治制度建設

發(fā)展社會(huì )主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義政治制度優(yōu)越性。

（27）推動(dòng)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)。堅持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì )制度理論和實(shí)踐創(chuàng )新，發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的根本政治制度作用。完善中國特色社會(huì )主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護和部門(mén)利益法制化。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監督制度。健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大預算決算審查監督、國有資產(chǎn)監督職能。落實(shí)稅收法定原則。加強人大常委會(huì )同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過(guò)建立健全代表聯(lián)絡(luò )機構、網(wǎng)絡(luò )平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。

完善人大工作機制，通過(guò)座談、聽(tīng)證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調查、備案審查等積極回應社會(huì )關(guān)切。

（28）推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。協(xié)商民主是我國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。在黨的領(lǐng)導下，以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內容，在全社會(huì )開(kāi)展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。