習近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習時(shí)強調

依法治國依法執政依法行政共同推進(jìn)

法治國家法治政府法治社會(huì )一體建設

中共中央政治局２月２３日下午就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調，全面建成小康社會(huì )對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，不斷開(kāi)創(chuàng )依法治國新局面。

全國人大常委會(huì )法工委主任李適時(shí)、最高人民法院副院長(cháng)沈德詠、最高人民檢察院副檢察長(cháng)胡澤君、司法部部長(cháng)吳愛(ài)英、國務(wù)院法制辦主任宋大涵結合實(shí)際工作，就這個(gè)問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)。

中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

習近平在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他強調，我國形成了以憲法為統帥的中國特色社會(huì )主義法律體系，我們國家和社會(huì )生活各方面總體上實(shí)現了有法可依，這是我們取得的重大成就。實(shí)踐是法律的基礎，法律要隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。要完善立法規劃，突出立法重點(diǎn)，堅持立改廢并舉，提高立法科學(xué)化、民主化水平，提高法律的針對性、及時(shí)性、系統性。要完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，使法律準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，更好協(xié)調利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

習近平指出，要加強憲法和法律實(shí)施，維護社會(huì )主義法制的統一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。行政機關(guān)是實(shí)施法律法規的重要主體，要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會(huì )秩序。執法者必須忠實(shí)于法律。各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì )和諧。要加強對執法活動(dòng)的監督，堅決排除對執法活動(dòng)的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門(mén)保護主義，堅決懲治腐敗現象，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

習近平強調，我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題。要堅持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過(guò)熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題，特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾，規范司法行為，加大司法公開(kāi)力度，回應人民群眾對司法公正公開(kāi)的關(guān)注和期待。要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權、檢察權。

習近平指出，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)，任何公民、社會(huì )組織和國家機關(guān)都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務(wù)或職責。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì )弘揚社會(huì )主義法治精神，引導全體人民遵守法律、有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決，形成守法光榮的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實(shí)踐相結合，廣泛開(kāi)展依法治理活動(dòng)，提高社會(huì )管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結合，把法治建設和道德建設緊密結合起來(lái)，把他律和自律緊密結合起來(lái)，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。

習近平強調，我們黨是執政黨，堅持依法執政，對全面推進(jìn)依法治國具有重大作用。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過(guò)程。各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。各級組織部門(mén)要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。