四、辦實(shí)事解難題加強黨的基層組織

針對基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，上級黨組織要進(jìn)一步加大人力、財力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責任心強、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力?；鶎狱h組織要著(zhù)力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。

1、選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。抓好基層黨組織書(shū)記輪訓，今年上半年要完成基層黨組織書(shū)記加強社會(huì )管理集中培訓，新任黨組織書(shū)記在半年內要完成任職培訓。黨的十八大召開(kāi)后，舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習貫徹十八大精神專(zhuān)題培訓班。結合基層黨組織分類(lèi)定級結果，對不勝任現職的黨組織書(shū)記，及時(shí)進(jìn)行調整；內部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，既可從上級機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，也可從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會(huì )選聘。對于工作薄弱村，應下派得力黨員干部擔任“第一書(shū)記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。

2、研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發(fā)展現代農業(yè)、培養新型農民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農村穩定，形成一個(gè)富民強村的好思路。社區黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩定，形成一個(gè)建設文明和諧社區的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成一個(gè)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機關(guān)、社會(huì )組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實(shí)際的好思路。

3、建立完善規章制度?？偨Y創(chuàng )先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個(gè)基層黨組織至少建立一項務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書(shū)記接訪(fǎng)、成員走訪(fǎng)、定期反饋等做法規范化、長(cháng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

4、建好用好活動(dòng)陣地。要對基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設和使用情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達標的，要抓緊建設和達標；現有場(chǎng)所設施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。農村、社區重點(diǎn)解決黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問(wèn)題，防止活動(dòng)場(chǎng)所“機關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區域，要統一規劃建設區域性、綜合性、開(kāi)放性黨群活動(dòng)中心。